碳交易:应对气候变化的市场机制

通过市场手段激励企业减少碳排放,实现碳中和目标,推动绿色低碳发展。

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碳交易概念图

什么是碳交易

碳交易是一种基于市场的环境政策工具,旨在通过经济激励减少温室气体排放。其核心思想是建立一个碳排放权的交易市场,让排放权成为一种可以买卖的商品。

在碳交易体系中,政府或国际组织设定一个地区或行业的碳排放总量上限,然后将排放配额分配给相关企业。企业如果排放量低于配额,可以将剩余的配额出售;如果排放量超过配额,则需要购买额外的配额。

这种机制通过市场手段为碳排放定价,使减排成本最低的企业承担更多的减排任务,从而实现全社会以最低成本减少碳排放的目标。

碳交易示意图

全球性机制

碳交易是全球应对气候变化的重要市场机制,已在多个国家和地区实施。

经济激励

通过市场定价为减排提供经济激励,鼓励企业投资低碳技术。

灵活减排

企业可根据自身情况选择减排或购买配额,实现灵活减排。

碳交易流程

1

总量设定

政府或监管机构设定碳排放总量上限

2

配额分配

将排放配额分配给纳入体系的企业

3

监测报告

企业监测并报告实际碳排放量

4

交易履约

企业根据排放情况买卖配额并完成履约

配额分配方式
  • 免费分配:基于历史排放量或行业基准免费分配配额
  • 拍卖分配:通过拍卖方式出售配额,增加政府收入
  • 混合分配:结合免费分配和拍卖分配的方式
交易类型
  • 配额交易:政府分配的排放配额交易
  • 抵消交易:通过减排项目产生的碳信用交易
  • 期货交易:未来某一时间点的碳排放权交易

碳市场现状

全球碳市场发展

目前全球已有多个碳交易体系在运行,包括欧盟碳排放交易体系(EU ETS)、中国全国碳市场、美国加州碳市场等。这些市场覆盖了全球约20%的温室气体排放。

根据世界银行数据,2021年全球碳市场交易总额达到约8500亿美元,比2020年增长了164%。碳价在不同市场间差异较大,从每吨几美元到超过100美元不等。

全球碳市场
中国碳市场

中国碳市场

中国全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式启动交易,是全球规模最大的碳市场。首批纳入发电行业重点排放单位2162家,覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。

中国碳市场采用"强度基准+免费分配"的配额分配方式,初期以免费分配为主,逐步提高有偿分配比例。市场运行以来,总体平稳有序,促进了企业减排和绿色转型。

常见问题

碳交易与碳税有什么区别?

碳交易和碳税都是碳定价机制,但实现方式不同:

  • 碳交易:设定排放总量上限,通过市场交易确定碳价,确保排放总量控制
  • 碳税:直接对碳排放征税,确定碳价但不确定减排量

碳交易更能确保减排目标的实现,而碳税价格更稳定可预测。

哪些企业需要参与碳交易?

通常纳入碳交易体系的企业包括:

  • 电力、钢铁、水泥、化工等高排放行业
  • 年排放量超过一定阈值的企业
  • 特定工业过程或燃料使用的企业

具体纳入标准由各国碳市场政策决定。

碳交易如何促进技术创新?

碳交易通过以下方式促进技术创新:

  • 为低碳技术提供经济回报,激励企业研发和应用
  • 创造稳定的碳价信号,引导长期投资决策
  • 通过市场发现最低成本的减排路径
  • 促进能效提升和可再生能源发展
个人可以参与碳交易吗?

个人参与碳交易的方式包括:

  • 通过碳交易平台投资碳配额或碳信用
  • 购买碳抵消产品抵消个人碳足迹
  • 投资碳市场相关的金融产品
  • 参与自愿减排项目开发

但个人参与需注意市场风险和合规要求。

碳交易面临哪些挑战?

碳交易面临的主要挑战包括:

  • 配额分配公平性问题
  • 碳价波动风险
  • 监测、报告与核查(MRV)的准确性
  • 市场操纵和欺诈风险
  • 不同碳市场的链接与兼容
  • 应对碳泄漏问题